計畫緣由|Origin
大安溪為苗栗縣境內最長的河流,主流河長95.76公里,為全臺第七大河川,流域面積758.47平方公里,發源於大霸尖山及雪山西麓,流域分別流經苗栗縣的泰安鄉、卓蘭鎮、三義鄉、苑裡鎮,以及台中市的和平鄉、東勢鎮、后里鄉、外埔鄉、大甲鎮、大安鄉十個行政區,大安溪上游至出海口落差大,流域地勢傾斜,且因流經由砂岩與頁岩組成的火炎山,水質中挾帶石灰質,故河道內灘地範圍變動大,下游兩岸的人口聚落稀少,然因大安溪和大甲溪的流經共同孕育了流域南側的大甲扇狀平原與流域北側苑裡平原,造就 下游平原農產豐饒,如遠近馳名的卓蘭鎮水果及大甲芋頭、稻米;流域中游有超過10個泰雅族部落;上游為雪霸國家公園,山林自然景觀豐富,單單大安溪流域內就已分佈四座台灣百岳,山林生態自然資源相當可貴。
此外,大安溪因水系坡陡流急,流路易分歧且河道深槽變遷大,故破堤狀況較嚴重,多段堤防修復多次仍難以避免下次破堤風險,將為本計畫重點探討議題。流域整體改善與調適規劃跳脫以往以水道治理為主,將打造國土韌性承洪觀念,透過土地利用治理與管理,承襲NBS(Nature-Based Solution)理念,將生態系服務功能納入整體考量,營造水、自然與人相互之平衡關係。大安溪流域整體改善與調適規劃,希望透過導入民眾參與,將流域上、中、下游扣合國土與海岸空間規劃,並以跨域合作連結水道治理、水資源保育、逕流分擔、在地滯洪、結合水文化、建構水岸縫合、國土綠網合作、藍綠帶網絡保育…等措施,由下而上改善國土與社會面對風險之能力與因應氣候變遷風險之調適作為,並符合社會大眾對水的想像、對水的期望以及與水的關係。